日前，邯鄲市復興區石化街道機械廠社區居家養老服務中心——夕陽紅養老驛站正式啟用。該中心由社區居家養老服務中心擴建而成，占地面積2600平方米，在原有養老顧問、餐飲娛樂的基礎上，增加了基礎醫療、健康指導、專業照護等內容，可為老年人提供一站式綜合服務。

據邯鄲市民政局有關負責人介紹，今年，邯鄲市以養老服務體系建設為抓手，以養老服務需求為導向，強化兜底保障、居家社區聯動、機構專業照護、農村養老創新、加強技術攻關、培育服務主體，促進養老服務提質增能，努力實現“老有所養”。

強化兜底保障。對全市2835名失能、部分失能特困人員，該市建立基本養老服務清單，完善農村留守老人巡視探訪機制，將“18個失能、部分失能特困人員養護院全部達到二星級以上標準，集中供養率達到50%以上”列為今年民生工程之一，重點增設長期照護功能，增設失能人員生活服務、醫療護理、康復服務照護單元。目前，18個失能、部分失能特困人員養護院全部投用。

居家社區聯動。新（改）建7個城鎮街道居家養老服務中心，建筑面積超過750平方米，助餐、助潔、助行、康復護理等養老服務功能基本健全；新（改）建328個社區居家養老服務站，覆蓋率達75%，為老年人提供日間照料、休閑娛樂、助餐等服務；引入各種為老服務資源，培育好孝心、萬康、上海恩谷等10家專業化居家和社區養老服務聯合體，搭建區域養老服務共享平臺。該市還建立了市級數字化居家和社區養老“1＋N”監管服務平臺，逐步實現“點菜式”就近便捷養老服務，做到一網覆蓋、一體服務、全程監管。

機構專業照護。制定《邯鄲市養老機構發展三年規劃（2020—2022年）》、養老機構評估細則、養老機構運營資金獎補辦法等，舉辦邯鄲市品牌養老企業招商新聞發布會，重點在主城區引進建設五星級品牌養老機構、培育有發展潛力的養老機構晉級進位。截至目前，全市31家居家養老服務中心、175家社區日間照料服務站（點）、100家農村幸福院對照等級評定辦法完成自我評分，60家無星級養老機構對照星級評定辦法完成自我評分，全市養老機構星級占比達60%以上。

農村養老創新。探索農村互助幸福院等7種運營新模式，如肥鄉區肥鄉鎮前屯村“互助+養老”、成安縣柏寺營鄉柏西村“低償+養老”、涉縣固新鎮坪上村“機構+養老”、永年區洺關鎮西召莊村“老年食堂+養老”、大名縣萬堤鎮北楊莊村“扶貧+養老”、廣平縣南陽堡鎮南劉村“留守+養老”、叢臺區南呂固鄉南呂固村“醫療+養老”等，因地制宜加以推廣。

加強技術攻關。利用專家智囊、社會智庫等資源，邀請民政部養老服務司、北大邯鄲創新學院、河北工程大學管商學院等部門或機構的養老領域專家學者，講授養老知識、養老動態，對改革試點中的政策創制、路徑規劃、標準制定等進行專題研究和技術攻關，形成了邯鄲市養老服務發展指數、區域養老聯合體、“物業+養老”、家庭照護床位等創新性成果。

培育服務主體。積極培育養老護理員、社會組織、品牌企業和社工隊伍等四類為老服務主體，建立扶持社會力量參與居家和社區養老服務的激勵機制，培育扶持邯鄲養老服務品牌企業和社會組織，完善養老護理員人才的培養使用。目前該市已培育20家品牌化、專業化、連鎖化居家和社區養老服務機構或社會組織，社工志愿者參與養老服務覆蓋率達90%以上，專業養老護理員超過3000人。

本文來自《河北日報》—記者喬賓娟 通訊員李可

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