杭州老齡化發展迅速已經是不爭的事實：截至2017年底，杭州市60歲以上戶籍老年人口已達167.18萬人，占總人口的22.16%，其中80歲及以上高齡老人26.97萬人。

面對日益增長的養老服務需求，杭州一直在想辦法。2月1日，杭州市民政工作會議舉行，一系列即將出臺的養老服務新舉措，將為杭州老人的晚年生活帶來哪些改變？

試點老人家庭適老化改造

試行居家養老“一卡通”

社區居家養老是最基本、最重要的養老模式，同時也是我國養老服務業發展的短板。今年，杭州旨在打造“最具養老幸福感城市”，探索構建“以居家為基礎、社區為依托、醫養護相結合”的居家養老服務新模式。

在“住”上，杭州將加快推進宜居社區建設，試點老年人家庭適老化改造。記者從民政部門打聽到，家庭適老化改造，就是將臥室、廚房、衛生間等設施改造成更加適合老年人生活的模式，為老年人居家養老提供更多便利。

在“吃”上，杭州將完善助餐服務長效機制，擴面提質助餐服務。比如，西湖區將在今年推廣完善“互聯網+助餐”服務，擴大對行動不便老人送餐上門的服務面。同時，對全區助餐網點進行營養配餐指導，著力滿足糖尿病、高血壓等慢性病老年人的特殊膳食需求。

在“用”上，作為移動支付之城，杭州將試行居家養老“一卡通”。聯合阿里巴巴、杭州市民卡等信息化資源服務商，打通居家養老基本服務清單、市民卡商戶準入辦法、養老服務補貼結算規則等政策堵點，整合現有智慧養老信息系統，在部分區、縣（市）試點設立市民卡養老專戶，實行統一結算支付。

加大失能失智老人保障力度

大力發展“嵌入式”微機構

“老年人不愿進養老院。”——在杭州，這一傳統觀念已在老人群體中漸漸轉變。這得益于養老機構日益完善的標準化服務，以及越來越多在家門口觸手可及的“微型養老院”。

杭州提出，今年要做強養老機構護理功能，設立失智老人專區，并大力發展“嵌入式”微機構。以承辦杭州市政府民生實事項目為契機，加快建設鎮街級示范型居家養老服務中心。推進公建民營，集中改造一批敬老院，通過標準化建設、連鎖化經營，打造品牌化為老服務機構。

為了引入更多社會資本進入養老服務市場，杭州今年將實施新一輪養老服務資金補助政策。除了資金外，還將構建養老服務人才評價、培養體系，持續完善護理員激勵機制，切實解決人才合理流動和力量短缺問題。

百花齊放，也要“開”得有質量。對于機構養老有需求的老人，杭州將完善需求評估標準，精準醫養結合、喘息服務等剛性需求，加大經濟困難失能失智老人的保障力度。對于各個梯度的養老機構，杭州將推動建立養老機構建設、服務、管理標準和人員資格、考核評估系統，推廣養老標準體系化。

濱江互助式養老方式“升級”

探索開發適合房源和激勵措施

目前，杭州各個城區已涌現出一批有代表性的為老服務治理模式。比如高新區（濱江）的互助式養老志愿服務項目，將青年志愿者引入養老機構同住，既緩解了年輕人的住房壓力，也讓老人在一定程度上得到晚輩的陪伴。

記者了解到，今年這項特別的志愿服務還將繼續“升級”——在招募對象上將實現多元化，側重具備心理、法律等專業資質或文藝類特長，以及有志愿服務組織經驗的申請者。

同時，在志愿服務類型上實現多元化，除了陪伴類志愿服務外，拓展教學類、文娛類、專業支持類志愿服務形式，更加貼近老年人生活。

此外，高新區（濱江）將進一步修改完善入選機制、考核機制、激勵機制等量化指標，引入入住志愿者星級評價體系，對星級志愿者有相應激勵舉措。加強和部門及周邊企業的聯系，探索開發更多適合的房源或其他相應激勵措施，吸引更多企業青年加入志愿服務隊伍。

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來源于《浙江在線》