北京市民政局公布《關于加快推進養老服務發展的實施方案（征求意見稿）》向社會公開征求意見。該方案指出，到2022年，每個區至少建成一所區級公辦養老機構和一所三星級特困供養設施，建成街道（鄉鎮）養老照料中心不少于350家。

此外，征求意見稿還提出，對有意愿入住養老機構的經濟困難失能老年人，將按照一定標準確保其住得起養老機構。

征求意見稿涉及基本養老服務對象、居家社區養老、優化營商環境等內容。征求意見稿明確了政府責任，提出失能老年人和重度殘疾老年人是公共服務對象，由政府提供限制土地成本的社會化養老服務。其中，經濟困難的失能老年人和重度殘疾老年人將由政府提供無土地成本、無建安投資（建筑安裝）成本的基本養老服務。

征求意見稿還提出，將保障基本養老服務土地供給，設置專門的養老用地類別。對基本養老服務設施和提供就近養老服務的設施用地，且經民政部門認定屬于公益性的，將采取無償劃撥土地方式，建設永久性就近養老服務設施。

征求意見稿提出，鄉鎮敬老院管理權將全部移交至區民政部門。到2022年，每個區至少建成一所區級公辦養老機構和一所三星級特困供養設施；建成街道（鄉鎮）養老照料中心不少于350家；按照常住人口每7000至10000人建設一處標準，建成社區養老服務驛站不少于1200家。

在加強基本養老服務保障方面，征求意見稿提出，將制定基本養老服務對象服務清單及標準。對提供就近長期照護服務的養老服務機構，統一基本服務標準、價格水平、補貼標準和護理員待遇。對有意愿入住養老機構的經濟困難失能老年人，按照一定標準確保住得起養老機構。

征求意見稿聚焦居家社區養老，推進家庭養老床位建設，構建區域養老服務聯合體。在擴大社會資本有效投資方面，將著重于減輕養老服務稅費負擔，支持養老服務機構連鎖品牌運營，擴大集中式居家養老機構試點，落實外資辦養老服務機構國民待遇，允許外國人擔任民辦非企業單位的法人代表及機構理事會成員。

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來源于《北京青年報》—蔣若靜